中超投资人新规浮出浮出水面16家中超发起新赛季平稳过渡

文丨人民日报体育

12月25日，2019中超俱乐部投资者大会在北京召开。会后，2020年中国足协职业联赛新规也浮出水面。

下赛季，联赛将在俱乐部注册、财务、转会、外援人数等方面进行调整。与会的俱乐部代表表示，新规的调整幅度远小于预期，总体上保证了联赛的连续性，俱乐部在新赛季能够顺利过渡。

财务保障健康

根据2018年底发布的《中超财务协议指标（2019-2021）》），2020赛季中超俱乐部支出限额为11亿元，工资限额占总投资的60%。2021年支出限额和工资限额分别降低至9亿元人民币和55%。

对此，16家中超俱乐部25日联合发起《2020中国足协中超俱乐部公约》，表示将“严格遵守和执行中超俱乐部财务约定指标，即'四封'（注资封顶）、工资封顶、奖金封顶、转会封顶），坚定不移地落实职业联赛的可持续均衡发展。”

在球员工资方面，2019年11月20日之后国内球员签订的合同为新合同。税前最高工资不超过1000万元，入选国家队的球员将增加20%。 2020年1月1日之后签约的外籍球员为新合同，新签工资税后不得超过300万欧元。

对此，中和国安俱乐部总经理李明表示：“自去年（足协）颁布‘四帽’以来，包括国安在内的各俱乐部都进行了一些有效的、有目的的调整。当然，国安在执行这些规定方面确实存在一些困难，但作为具有代表性的大俱乐部，我们会坚决执行。”河南建业足球俱乐部有限公司董事杨楠表示：“作为中小俱乐部的代表，河南建业足球俱乐部有限公司在薪水方面，只需要极少数球员。调整后，大部分玩家都在规定范围内。”

传递释放活力

下赛季的中国足球职业联赛将增加外援人数，提升联赛的观赏性和竞争力。中超每家具乐部最多4名外援，5名注册球员，最多6名注册球员，全年共有7名球员。与 2019 赛季相比，首发出场次数和注册人数都有所增加。中甲联赛每支球队的外援注册人数由2人增加到3人，球员人数上限仍为2人，全年注册总人数为4人。

李明说：“外援可以弥补国内优秀球员的不足。当然，这也让每支球队的竞争实力更加均衡，这对于联赛的精彩程度非常有帮助。”

21岁以下（U21）下赛季将全面放开球员转会。转会到其他国际足联会员协会注册俱乐部并踢满一年的球员，俱乐部的U21转会球员和本俱乐部有权签下俱乐部首签的球员不受5名转会名额限制，无年龄限制的球员转会名额仍以5名为限。

在联赛报名方面，至少有3名U21球员有中超首签权，至少2名U21球员有中超首签权甲级联赛，中乙联赛至少有5名U21球员。联赛18人大名单可随时注册1-2名U21预备队或梯队球员。

至于此前U23球员出场规则，新赛季也进行了调整。每场比赛中超联赛和中甲联赛至少有一名U23球员在场，中甲联赛至少有一名U21球员在场。在中超、中超一线队球员入选国家队和U23国家队集训期间，所在俱乐部可享受U23优惠。

另外，新赛季，中国足协将在保留中超预备队联赛的基础上，取消中超预备队联赛，成立中超U23联赛、中甲联赛和中超联赛。中乙联赛。

规则待完善

会后，将成立职业联赛联合工作组，细化新规则。工作组组长董征表示：“会议上公布了联赛发展的大方向，还有很多实施细则和监管细则有待进一步落实。”

由中国足协介绍，职业联赛联合工作组由职业俱乐部经理、律师、审计师等专业人士组成，建立规范的球员薪酬管理和处罚措施体系。中国足协将会同公安部、国家税务总局、国家外汇管理局等国家部委，严格金融监管，加大处罚力度。据了解，违反规则的俱乐部将被处以最高罚款并取消注册资格，球员将被停赛。

根据新规定，U21球员税前年薪不超过30万元。如果它们符合外观标准，则不受此限制。具体方案也将由职业联赛联合工作组研究发布。

此外，中国足协鼓励俱乐部优化股权结构，并要求在 2021 赛季开始前取消俱乐部名称。如果俱乐部未能通过中国足协认证，俱乐部将不被授予准入资格。

上海绿地申花俱乐部董事长吴晓辉表示：“新规出台前，中国足协多次征求各俱乐部的意见，也采纳了大家很多好的意见和建议。相比之前的，是比较大的变化 新规也保持了规则的延续性，但还是强调了原有“四顶帽子”的落实，并在此基础上进行了一些针对性的微调和优化。另外，我认为新规的可操作性和导向性很强，很显然，我们希望中国的职业联赛能够更加健康、可持续地发展。”​​​​​